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支持优化开发区碳排放率先达到峰值，力争2020年左右部分重化产业率先达到峰值，在能源体系、产业体系和消费领域取得积极成效。国家碳排放权交易市场启动运行，初步建立气候变化法律法规和标准体系，完善统计核算、评价考核和责任追究制度，深化低碳试点示范，进一步加强减污减碳协同作用，公众低碳意识显著提高。

一、碳排放管理师诞生背景

2020年9月22日，中国在第七十五届联合国大会上提出：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

碳中和、碳达峰

碳中和，节能减排术语，是指企业、团体或个人测算在一定时间内，直或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，实现二氧化碳的“零排放”。而碳达峰则指的是碳排放进入平台期后，进入平稳下降阶段。简单地说，也就是让二氧化碳排放量“收支相抵”。

二、碳排放管理师的用途是什么

碳排放管理师职业定义是指从事企事业单位的二氧化碳等温室气体排放管理等工作专业技术人员。其岗位专业性较强，工作内容较为广泛，涉及碳资产管理、碳达峰与碳中和规划编制、碳标签碳足迹和低碳产品认证，也包括提供外部的碳排放监测、统计核算、核查、交易等相关服务。

每个人所用情况也不同，具体需要根据自己情况或自身工作情况或以后发展情况综合考虑，如有的人用于求职加薪、积分、毕业、招投标、资质等。

三、上下联动制定地方达峰方案。各省、自治区、直辖市人民要按照国家总体部署，结合本地区资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等，坚持全国一盘棋，不抢跑，科学制定本地区碳达峰行动方案，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图，避免“一刀切”限电限产或运动式“减碳”。各地区碳达峰行动方案经碳达峰碳中和工作领导小组综合平衡、审核通过后，由地方自行印发实施。

四、构建绿色高效交通运输体系。发展智能交通，推动不同运输方式合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量。大力发展以铁路、水路为骨干的多式联运，推进工矿企业、港口、物流园区等铁路专用线建设，加快内河高等级航道网建设，加快大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”、“公转水”。加快先进适用技术应用，提升民航运行管理效率，引导航空企业加强智慧运行，实现系统化节能降碳。加快城乡物流配送体系建设，创新绿色低碳、集约高效的配送模式。打造高效衔接、快捷舒适的公共交通服务体系，积极引导公众选择绿色低碳交通方式。“十四五”期间，集装箱铁水联运量年均增长15%以上。到2030年，城区常住人口100万以上的城市绿色出行比例不低于70%。