双碳目标的背景。

减少碳排放逐渐成为应对气候变化的全球共识。

不良气候变化的灾难性影响促进了全球碳排放的减少。自人类社会进入工业化时代以来，以二氧化碳为主的温室气体排放量迅速增加。温室气体浓度的增加增强了大气层阻挡热量逃逸的能力，形成了更强的温室效应，从而产生了温室气体排放与气候变化的密切关系[4]。

2019年，二氧化碳排放量达到364.4亿吨，占所有温室气体的74%，是温室效应的主要原因。2019年，全球地表平均气温与二氧化碳排放呈现相同变化趋势，达到10.13℃，较1750年上升2.82℃。在第五次评估报告中，间气候变化专门委员会指出，自工业时代以来，二氧化碳等温室气体浓度不断上升，这很可能是气候变化的主要原因[6]。

虽然近年来全球碳排放增长放缓，但全球二氧化碳排放仍未达到峰值[5]，这意味着未来气候变化仍然严重。气候变化对人类赖以生存的自然环境产生了破坏性的影响，包括极端天气事件的增加、海平面的上升、作物生长的影响等。因此，控制碳排放以减缓全球气候变暖，促进人类社会健康发展已成为一个重要的全球问题。